DIRECTIVA (UE) 2024/1385 SOBRE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y VIOLENCIA DOMÉSTICA

El pasado 24 de mayo de 2024 se ha publicado la Directiva (UE) 2024/1385 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de mayo de 2024, sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. Esta normativa entrará en vigor el próximo 13 de junio de este mismo año y será transpuesta al ordenamiento jurídico antes del 14 de junio de 2027.

El propósito de la directiva es proporcionar un marco integral para prevenir y combatir eficazmente la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica en toda la Unión Europea.

Para ello, refuerza e introduce medidas en los siguientes ámbitos:

  • La definición de los delitos y las sanciones correspondientes en áreas como la explotación sexual, la delincuencia informática y el acoso sexual en el ámbito laboral
  • La protección de las víctimas y el acceso a la justicia
  • La mejora de la recogida de datos e investigación para sus valoraciones posteriores
  • La prevención e intervención temprana
  • La necesaria coordinación y cooperación entre autoridades, servicios de apoyo y organizaciones no gubernamentales

Además, la directiva recoge las definiciones consensuadas de violencia contra las mujeres y violencia doméstica:

  • Violencia contra las mujeres es definido como «todo acto de violencia de género dirigido contra una mujer o una niña por el hecho de ser mujer o niña, o que afecten de manera desproporcionada a mujeres o niñas, que causen o sea probable que causen daños o sufrimientos de naturaleza física, sexual, psicológica o económica, incluidas las amenazas de realizar tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada».
  • Violencia doméstica es «todo acto de violencia de naturaleza física, sexual, psicológica o económica que se produzca dentro de la unidad familiar o doméstica, sean cuales sean los vínculos familiares biológicos o jurídicos, o entre cónyuges o excónyuges o parejas o exparejas, independientemente de que el autor del delito comparta o haya compartido el
    mismo domicilio con la víctima
    ».

Con esta directiva, los Estados miembros implantarán mecanismos adecuados para garantizar una coordinación, cooperación y ejecución eficaces de las autoridades y organismos, en particular los servicios de apoyo especializado para las mujeres, así como las organizaciones no gubernamentales, los servicios sociales y otras organizaciones y entidades pertinentes, para proteger y apoyar a las víctimas de la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica.

Delitos relacionados con la explotación sexual de mujeres y menores y con la delincuencia informática

La norma define los delitos relacionados con la explotación sexual de mujeres y niños: la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, la difusión no consentida de material íntimo o manipulado, el ciberacecho (cyber stalking), el ciberacoso (cyber harassment), el ciberexhibicionismo (cyber flashing), la incitación a la violencia o al odio por medios cibernéticos.

Además, impone a los Estados miembros garantizar que sea punible como delito la inducción a la comisión de cualquiera de estos delitos, la complicidad en su comisión y la tentativa de cometerlos.

Asimismo, se refiere a las sanciones a aplicar, que deben ser eficaces, disuasorias y proporcionadas, a las circunstancias agravantes, a los plazos de prescripción aplicables y a las medidas a adoptar por cada Estado miembro para establecer su jurisdicción respecto de estos delitos cuando se hayan cometido total o parcialmente dentro de su territorio, o cuando el autor del delito sea uno de sus nacionales, jurisdicción que podrán ampliar si se cometen fuera de su territorio cuando se hayan cometido contra uno de sus nacionales o contra un residente habitual en su territorio, o cuando el autor del delito sea residente habitual en su territorio.

Protección de las víctimas y acceso a la justicia

La violencia contra las mujeres y las niñas es una de las vulneraciones más sistemáticas y habituales de los derechos humanos a escala mundial.

Las víctimas deben poder denunciar fácilmente y aportar pruebas sin sufrir victimización secundaria o reiterada. Deben ser derivadas a un punto de contacto especializado, siempre que sea posible, con independencia de si se formaliza una denuncia penal.

Los Estados miembros han de asegurarse de que las víctimas puedan denunciar a través de canales accesibles, fáciles de usar, seguros y con disponibilidad inmediata.

Asimismo, deben ofrecer la posibilidad de formular denuncias en línea o mediante otras TIC accesibles y seguras, al menos en lo que respecta a los ciberdelitos de difusión no consentida de material íntimo o manipulado, el ciberacecho, el ciberacoso y la incitación a la violencia o al odio por medios cibernéticos, siendo preciso que las víctimas puedan cargar material relacionado con su denuncia, como capturas de pantalla de la presunta conducta violenta.

Por otra parte, los Estados miembros pueden ampliar la asistencia jurídica, incluida la asistencia jurídica gratuita, a las víctimas cuando denuncien delitos, si así lo dispone el Derecho nacional, y deben adoptar medidas para animar a toda persona a que denuncie ese tipo de hechos ante las autoridades competentes sin temor a consecuencias negativas.

Por otra parte, han de asegurarse de que sus normas de confidencialidad no constituyan un obstáculo para que los profesionales de la salud informen a las autoridades competentes cuando tengan motivos razonables para pensar que existe un riesgo inminente de lesiones físicas graves. Y que si la víctima es un menor tampoco se vean obligados a la confidencialidad cuando tengan motivos razonables para pensar que se le han causado lesiones físicas graves.

La norma dispone en cuanto a la investigación y enjuiciamiento de actos de violencia contra las mujeres o violencia doméstica,  que en la fase más temprana posible, por ejemplo en el momento del primer contacto con las autoridades competentes o lo antes posible después del primer contacto, deberán determinarse las necesidades especiales de protección de la víctima mediante una evaluación individual, que se centrará en el riesgo que se derive del autor o sospechoso para salvaguardar la seguridad de la víctima.

Igualmente, las autoridades competentes evaluarán las necesidades individuales de apoyo de la víctima y la derivarán a los servicios de apoyo adecuados.

Asimismo, los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para garantizar la disponibilidad de órdenes urgentes de alejamiento, de prohibición o de protección que garanticen la protección efectiva de las víctimas y de las personas a su cargo, en situaciones de peligro inmediato, como aquellas en que el daño sea inminente o ya se haya materializado y exista la probabilidad de que vuelva a infligirse, y para que su incumplimiento sea objeto de sanciones.

El texto también incorpora directrices para las autoridades policiales y las autoridades encargadas de la persecución del delito.

Por otra parte, contempla medidas específicas para eliminar determinado material en línea o para que se inhabilite el acceso a él, pero debiendo cumplirse la prohibición de imponer obligaciones generales de supervisión o de búsqueda activa de hechos y los requisitos específicos del Reglamento (UE) 2022/2065 (LA LEY 22694/2022) en relación con las órdenes de eliminación de contenidos ilícitos en línea.

Y a fin de evitar la victimización secundaria, conviene que las víctimas puedan obtener una indemnización en el proceso penal a cargo de los autores por los daños y perjuicios derivados de delitos de violencia contra las mujeres o de violencia doméstica.

Apoyo a las víctimas

Los servicios de apoyo especializado deben prestar apoyo a las víctimas de todas las formas de violencia contra las mujeres y de violencia doméstica. Dichos servicios deben ofrecerse con independencia de si éstas han formalizado una denuncia y teniendo en cuenta sus necesidades especiales. Debe prestarlo una persona del mismo género cuando así se solicite o proceda y cuando esa persona esté disponible.

Las víctimas deben disponer de estos servicios de apoyo especializado antes de que empiece el proceso penal, en el transcurso de este y durante un período de tiempo suficiente después de que haya concluido.

Los Estados miembros prestarán la protección y los servicios de apoyo especializado necesarios para abordar de forma integral las múltiples necesidades de las víctimas. Esto servicios incluirán, como mínimo, la asistencia médica primaria y la derivación a otros servicios médicos prestados en el sistema nacional de asistencia sanitaria, así como servicios sociales, apoyo psicosocial, servicios jurídicos y servicios policiales, o información sobre dichos servicios e indicaciones para acceder a ellos.

Estos servicios especializados para mujeres pueden proporcionar asesoramiento y apoyo a las víctimas a través de los distintos centros o recursos existentes, como el número armonizado de la Unión (116 016).

Respecto a los menores víctimas las medidas de apoyo deben incluir un asesoramiento psicológico especializado adaptado a su edad, a sus necesidades de desarrollo y a su situación individual, junto con atención pediátrica cuando sea necesario. Y para garantizar su seguridad durante posibles visitas del autor o sospechoso de un delito que ostente la patria potestad con derecho de visita conforme a lo establecido en las normas aplicables del Derecho civil nacional, los Estados miembros deben asegurarse de que se faciliten lugares neutrales supervisados. Cuando sea necesario proporcionar un alojamiento provisional, los menores deben alojarse prioritariamente con el titular de la patria potestad que no sea el autor o sospechoso.

Prevención e intervención temprana

Las medidas para prevenir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica deben basarse en un enfoque integral compuesto por medidas preventivas primarias, secundarias y terciarias: las primarias deben tener por objeto evitar que se produzca violencia; las secundarias deben tener por objeto detectar la violencia en una fase temprana y prevenir su progresión o escalada en una fase temprana; y las terciarias deben centrarse en prevenir la reincidencia y la revictimización y en gestionar adecuadamente las consecuencias de la violencia.

Asimismo, deberán adoptarse medidas específicas para prevenir la violación y promover el papel fundamental del consentimiento en las relaciones sexuales, promoviendo cambios en los patrones de comportamiento arraigados en las relaciones de poder entre mujeres y hombres o basados en roles estereotipados.

También deberán velar los Estados miembros por que los funcionarios que es probable que entren en contacto con las víctimas reciban formación e información específica, a fin de que puedan detectar, prevenir y abordar los casos de violencia contra las mujeres o de violencia doméstica.

Coordinación y cooperación

Por último, el texto establece la adopción y aplicación por los estados miembros de políticas eficaces, integrales y coordinadas que abarquen todas las medidas pertinentes para prevenir y combatir todas las formas de violencia contra las mujeres y violencia doméstica, debiendo designar o crear uno o varios organismos oficiales responsables de coordinar, aplicar, supervisar y evaluar las políticas y medidas de prevención de todas las formas de violencia y de lucha contra ellas.

A estos efectos dispone que, a más tardar el 14 de junio de 2029, los Estados miembros adoptarán, en consulta con los servicios de apoyo especializado, cuando proceda, planes de acción nacionales para prevenir y combatir la violencia de género.

Asimismo, la norma aborda la coordinación y cooperación entre autoridades y organismos pertinentes, incluidos los defensores del pueblo, las autoridades locales y regionales, las autoridades policiales y judiciales, sin perjuicio de la independencia judicial, los servicios de apoyo, en particular los servicios de apoyo especializado para las mujeres, así como las organizaciones no gubernamentales, los servicios sociales, incluidas las autoridades de protección de menores o de asistencia social, los prestadores de educación y de asistencia sanitaria, los interlocutores sociales, sin perjuicio de su autonomía, y otras organizaciones y entidades pertinentes a la hora de proteger y apoyar a las víctimas de la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica; la cooperación con organizaciones no gubernamentales que trabajen con las víctimas; y cooperación entre prestadores de servicios intermediarios pertinentes, por ejemplo mediante el establecimiento de códigos de conducta; y la cooperación a nivel de la Unión.

Referencias legislativas

La Directiva se entenderá sin perjuicio de la aplicación de los siguientes actos jurídicos: Directiva 2011/36/UE (LA LEY 7473/2011); Directiva 2011/93/UE (LA LEY 24038/2011); Directiva 2011/99/UE (LA LEY 24459/2011); Directiva 2012/29/UE (LA LEY 19002/2012); Reglamento (UE) nº 606/2013 y Reglamento (UE) 2022/2065 (LA LEY 22694/2022). Además, las medidas específicas de prevención, protección y apoyo a las víctimas, establecidas en sus capítulos 3, 4 y 5 se aplicarán además de las medidas establecidas en las Directivas 2011/36/UE (LA LEY 7473/2011), 2011/93/UE (LA LEY 24038/2011) y 2012/29/UE (LA LEY 19002/2012).

Entrada en vigor

La Directiva (UE) 2024/1385 (LA LEY 12337/2024) entra en vigor el 13 de junio de 2024, a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, y será aplicable a partir del 1 de julio de 2026.

Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la norma a más tardar el 14 de junio de 2027.

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Se requiere haber realizado el curso Básico y tener un nivel mínimo de inglés B1, recomendado nivel B2.

This advanced course on Frontex is divided into seven chapters.

The methodology used is to start with definitions and complex concepts that allow the student to become familiar with the various activities of the Border Guards.

Subsequently, it has been decided to address practical issues that may arise during operational deployments since the objective is that the student can check for himself if he has the level of knowledge sufficient to face complex situations.

Obviously, only some of the possible situations are presented in a brief way, but always making it clear that they must be resolved since it is assumed that the one who has to solve them is an expert in the field.

Finally, the level of use and professional skills for the verification of the authenticity and validity of certain identity and travel documents will be verified in a reliable manner.

In the same way, to try to check the student’s level of English, the course will be carried out entirely in English, including the tutoring of the same.

Course prepared by: Fernando Ruiz, PhD in Law with experience in Frontex missions at the external borders of the EU and in other Agencies.

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Inscripciones: del 15 al 19 de abril.

Realización: del 22-04 al 22-05-2024 en el campus de Fesup.

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Curso teórico, pero donde se resuelven las situaciones prácticas que se nos plantean en el uso y la conducción de vehículos policiales.

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CURSO ARMAS, INSTRUMENTOS Y EFECTOS PELIGROSOS_ONLINE

Curso sobre Armas, Instrumentos y Efectos Peligrosos. Edición 2024

Curso de Formación Online. Gratuito para afiliados. 300 plazas.

Se desglosarán todos aquellos aspectos técnicos, legislativos y operativos referentes a las armas e instrumentos peligrosos, de interés para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

La temática que se abordará, desde el punto de vista teórico y práctico, será:

  • L.O. 4/2015 sobre Protección de la Seguridad Ciudadana

  • Reglamento de armas

  • Reglamento de artículos pirotécnicos y cartuchería

  • Código penal

 

 La realización del mismo será en el campus de FESUP campus.fesup.org

El curso está tutorizado a través de un foro de preguntas, donde el profesor (profesional experto en la materia) atenderá aquellas inquietudes que puedan surgir.

INSCRIPCIONES AQUÍ

A partir del 11 al 15-03 de 2024. 

Duración del curso: del 18-03 al 18-04-2024.

Al finalizar, una vez superados el/los exámen/es propuesto/s, se podrá obtener diploma acreditativo.

CURSO BÁSICO GUÍAS CANINOS ONLINE

¡ 300 PLAZAS GRATUITAS para afiliadas y afiliados al SUP!

Duración del curso: del 11 de marzo al 11 de abril de 2024.

Si te interesa formar parte de la especialidad o el apasionante mundo de los perros policía,

Inscríbete: del 04 al 08 de marzo AQUÍ

La acción formativa se desarrollará en el campus de la Fundación de Estudios del Sindicato Unificado de Policía (FESUP)

El curso estará tutorizado, con un foro habilitado a los alumnos, para que puedan trasladar sus preguntas, consultas, etc…, relacionadas con la especialidad, donde el profesor (profesional experto en la materia) las atenderá.

Al finalizar, una vez superados los exámenes propuestos, se podrá obtener diploma acreditativo.

El 1 de enero de 1.945 se crea la Sección de Guías Caninos, con ubicación en Madrid. En un primer momento cuenta con 8 perros de raza Pastor Alemán. Su finalidad es luchar contra la delincuencia existente en la época.

Los perros policía están adiestrados con fines para la seguridad pública e investigación policial. Además se les considera como uno de los mejores acompañantes para investigaciones que necesiten de gran olfato e instinto.

Materias a tratar:

  • Origen de los Guías Caninos
  • Etología y psicología animal
  • Adiestramiento positivo y tradicional
  • Lenguaje canino
  • Pastor Alemán y clasificaciones caninas
  • Perros potencialmente peligrosos
  • Veterinaria
  • Términos caninos
  • Los perros y el derecho

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CURSO DE TÉCNICAS DE CONDUCCIÓN OPERATIVA DEL TODO TERRENO POLICIAL ONLINE

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También se explicarán las diferentes técnicas de conducción en cada tipo de terreno.

El Curso esta Tutorizado y se otorgará Diploma a la finalización del mismo, siempre que se aprueben los exámenes propuestos y se cumpla con los requisitos.

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Realización del Curso en el CAMPUS de la Fundación de Estudios del SUP  →  FESUP  del 04 de marzo al 04 de abril de 2024

 

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